什么是“投资于人”？宏观政策怎样更好服务于民生？

今年政府工作报告中提出“强化宏观政策民生导向”。3月6日，十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会，相关部门负责人就发展改革、财政预算、商务、金融证券等问题回答记者提问。

从“双一流”高校本科力争再扩招2万人，到以旧换新突出加力扩围、惠民升级；从赤字率拟按4%安排、在重点领域保障上更加给力，到推动降低存量房贷利率、引导金融机构支持保交楼……贯穿今年经济社会发展政策取向的一条鲜明主线就是民生——坚持以人民为中心，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。

经济建设和民生福祉不是相互割裂的两张皮，而是相辅相成的一回事。比如，推动民营经济促进法尽快出台，可以改善民营经济发展环境，有利于企业做大做强，同时也有助于兜牢就业底线。再如，向群众发放一次性生活补助，惠及1100多万人，不仅增强群众获得感，也有利于扩大有效需求特别是消费需求。

实际上，只有统筹好经济工作和民生保障，才能形成经济发展和民生改善“见物更见人”的良性循环。在这个意义上说，抓民生就是抓发展，促发展必须要促民生。

为此，新的一年我们要打好政策“组合拳”，让经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。比如，尽快补上“一老一小”服务供给缺口，让跨省异地就医直接结算更方便，让“家门口”的社区服务更加丰富。要协同推进经济和民生政策的实施和预期引导，完善经济政策与民生政策的一致性评估工作机制，力促“相向而行”，力避“各自为战”。增强政策合力的关键之处是合理引导各类经营主体理解，新的经济增长点不难寻觅，不是什么“天外来客”，是蕴藏于老百姓日常生活里的急难愁盼。民生中有群众期待，有企业效益，有经济增长点。

悠悠万事，民生为大。新能源汽车年产量突破1300万辆，同时万元GDP能耗比上年下降3.8%；1月份新建商品住宅销售价格环比上涨的城市个数增加至24个，重点领域风险化解有序有效；去年中央财政专门安排的1500亿元超长期特别国债，带动汽车、家电等销售额超1.3万亿元……韧性强、底气稳、动力足的中国经济，在更有力地托举民生事业。人民群众的幸福感，也在为中国经济注入更强的韧性、更稳的底气、更足的动力。